銅陵市現(xiàn)場救護辦法

（《銅陵市現(xiàn)場救護辦法》已經(jīng)2024年12月13日市政府第52次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。）

第一條  為了鼓勵和規(guī)范現(xiàn)場救護行為，提高現(xiàn)場救護服務水平和應急救援能力，及時有效搶救傷病員，保障公民的身體健康和生命安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場救護及相關培訓服務、設備配置、救護保障等，適用本辦法。

本辦法所稱現(xiàn)場救護，是指在醫(yī)療區(qū)以外發(fā)生心腦血管疾病等急危重癥或者交通事故、溺水、中毒等意外傷害情況時，在醫(yī)療急救機構(gòu)救護前，現(xiàn)場救護者呼叫醫(yī)療急救機構(gòu)、自愿對患（傷）者實施基礎性急救或者將患（傷）者送往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治的行為。

第三條  市和縣、區(qū)人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，將現(xiàn)場救護體系建設納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強現(xiàn)場救護體系建設，并安排經(jīng)費用于現(xiàn)場救護宣傳教育、培訓演練、設備配置等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府派出機構(gòu)、社區(qū)公共服務中心應當宣傳現(xiàn)場救護基本知識，動員轄區(qū)內(nèi)居民參與現(xiàn)場救護，參加現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓和演練。

村（居）民委員會應當協(xié)助人民政府及其有關部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好現(xiàn)場救護相關工作。

第四條  縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域現(xiàn)場救護管理工作，推進現(xiàn)場救護基本知識與技能的普及，增強全民參與現(xiàn)場救護的意識和能力。紅十字會、醫(yī)療急救機構(gòu)等單位應當采取多種形式面向機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村，組織開展現(xiàn)場救護基本知識與技能的宣傳培訓。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當刊播現(xiàn)場救護公益廣告，宣傳現(xiàn)場救護基本知識和先進事跡。

　　其他有關部門和人民團體在各自職責內(nèi)做好現(xiàn)場救護相關工作。

第五條  鼓勵、支持公民、法人和其他組織捐助資金、設備為現(xiàn)場救護提供服務。

支持各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學教育機構(gòu)、醫(yī)療研究機構(gòu)和醫(yī)療急救機構(gòu)等為現(xiàn)場救護提供專業(yè)服務。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他單位建立急救小屋，為現(xiàn)場救護提供培訓、急救等服務。

第六條  市衛(wèi)生健康主管部門應當會同市紅十字會制定現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓計劃，統(tǒng)一培訓內(nèi)容和考核標準。衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會應當建立常態(tài)化培訓機制，定期組織開展現(xiàn)場救護培訓，對社會公眾開展心肺復蘇、自動體外除顫儀使用、氣道異物梗阻解除手法等內(nèi)容的現(xiàn)場救護培訓。

鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學行業(yè)協(xié)會、醫(yī)學教育機構(gòu)、醫(yī)療研究機構(gòu)等具備培訓能力的組織提供現(xiàn)場救護服務，并建立培訓臺賬，如實記錄培訓師資、對象和內(nèi)容等信息。

公安、消防、數(shù)據(jù)資源、教育和體育、市場監(jiān)管、文化和旅游、交通運輸?shù)炔块T和單位，應當組織人民警察、消防救援人員、政務服務人員、學校教職工、安保人員、餐飲服務人員、導游及公共交通業(yè)駕駛員和乘務員等相關人員參加現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓。

其他國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和組織，應當有計劃地對本單位或者本系統(tǒng)員工開展現(xiàn)場救護培訓。

各級各類學校應當將現(xiàn)場救護培訓納入教師培訓計劃和學生安全教育。

第七條  衛(wèi)生健康主管部門按照自動體外除顫儀等急救設備在公共場所的配置要求，制定在政務服務大廳、客運站場、大型商場（超市）、體育運動場館、人流量大的旅游景區(qū)等公共場所以及學校、養(yǎng)老機構(gòu)等單位配置自動體外除顫儀等急救設備的規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。鼓勵在其他公共場所配置自動體外除顫儀等急救設備。

自動體外除顫儀等急救設備配置單位應當根據(jù)國家標準，統(tǒng)一自動體外除顫儀標識、包裝內(nèi)基本配置、保護外箱或機柜以及安裝位置設置；定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保設備正常運行。

第八條  縣級以上人民政府及其有關部門應當積極推進現(xiàn)代信息技術在現(xiàn)場救護中的應用，建立包含現(xiàn)場救護基本知識與技能培訓人員信息、自動體外除顫儀等急救設備配置安裝信息、移動終端使用功能的現(xiàn)場救護智能管理平臺，實現(xiàn)與“120”急救系統(tǒng)的聯(lián)通。

市衛(wèi)生健康主管部門應當根據(jù)公布的自動體外除顫儀等急救設備配置規(guī)劃，建立自動體外除顫儀等急救設備電子地圖、導航和遠程管理系統(tǒng)，方便公眾查詢、使用。

第九條  鼓勵現(xiàn)場救護者發(fā)現(xiàn)患（傷）者時，及時撥打“120”急救專線電話呼救，鼓勵經(jīng)過培訓取得合格證書、具備急救專業(yè)技能的現(xiàn)場救護者，在醫(yī)療急救人員到達前，對患（傷）者實施緊急現(xiàn)場救護；發(fā)生多人傷亡的突發(fā)事件時，在確保自身安全的前提下，配合公安、應急等救援人員實施現(xiàn)場緊急救護或者幫助患（傷）者撤離危險區(qū)域。

　　鼓勵現(xiàn)場救護者按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患（傷）者意愿的原則，自愿將患（傷）者送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治。

第十條  醫(yī)療急救機構(gòu)專業(yè)人員到達救護現(xiàn)場后，應當向現(xiàn)場救護者了解受助人的狀況和已采取的救護措施等情況。自愿繼續(xù)參加救護的現(xiàn)場救護者，應當服從醫(yī)療急救人員的安排和調(diào)度。

第十一條  現(xiàn)場救護過程中，救護車以外的社會車輛運送受助人需要交通疏導的，執(zhí)勤交警應當提供通行方便。

前款規(guī)定的車輛因現(xiàn)場救護違反交通規(guī)則的，事后可以向公安機關交通管理部門提交相關就醫(yī)證明材料并承諾材料真實性，申請免予行政處罰。公安機關交通管理部門核查屬實的，應當免予行政處罰。

第十二條  鼓勵保險公司開發(fā)救助人救助保險、救護設施設備損失保險等保險產(chǎn)品?？h、區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)現(xiàn)場救護實際需求，統(tǒng)一為不特定的現(xiàn)場救助人購買救助保險。

鼓勵具備急救能力的個人在醫(yī)療急救人員到達前對患（傷）者實施緊急現(xiàn)場救護，其緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護。

因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。救助人因現(xiàn)場救護產(chǎn)生的交通費、誤工費和其他財產(chǎn)損失由保險公司依合同理賠或者由侵權責任人依法賠償，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，救助人請求補償?shù)?，受益人應當給予適當補償。

受助人及其近親屬，不得捏造事實、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活。

救助人因現(xiàn)場救護導致的糾紛和訴訟，申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應當為其提供無償?shù)姆煞铡?/span>

第十三條  現(xiàn)場救護者、受助人及其近親屬或者有關單位可以按照規(guī)定為現(xiàn)場救護者申報銅陵好人、道德模范等榮譽稱號或者見義勇為行為。紅十字會聯(lián)同相關單位建立信息互通、工作互助機制，積極推薦見義勇為事跡，鼓勵和支持在現(xiàn)場救護活動中表現(xiàn)突出的現(xiàn)場救護者申請相關榮譽。

　　第十四條  違反本辦法規(guī)定，損毀、侵占公共場所自動體外除顫儀等急救設備的，由公共場所經(jīng)營管理單位予以勸阻、制止；造成損毀的，應當依法承擔民事責任；違反治安管理的，由公安機關依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條  違反本辦法規(guī)定，受助人及其近親屬捏造事實、誣告陷害救助人或者采取非法手段干擾救助人正常生活，違反治安管理的，由公安機關依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條  本辦法自2025年3月1日起施行。