各市、縣(市、區(qū))財政局、教育局,有關職業(yè)院校:
為規(guī)范和加強職業(yè)教育發(fā)展經費管理,提高資金使用效益,我們研究制定了《安徽省職業(yè)教育發(fā)展經費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
?????????????????????????????????????????????????????安徽省財政廳 安徽省教育廳
??????????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月3日
安徽省職業(yè)教育發(fā)展經費管理辦法
第一條 為規(guī)范和加強職業(yè)教育發(fā)展經費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中共安徽省委 安徽省人民政府關于加快職業(yè)教育改革發(fā)展 服務現(xiàn)代化美好安徽建設的意見》(皖發(fā)〔2023〕19號)等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)教育發(fā)展經費(以下簡稱專項資金),是指省級財政安排用于支持我省職業(yè)教育改革發(fā)展的資金,支持對象為各類職業(yè)院校。
第三條 專項資金的分配、使用和管理遵循“突出重點、規(guī)范透明、權責清晰、注重績效”的原則。
第四條 專項資金由省財政廳、省教育廳按職責共同管理。
省財政廳根據(jù)預算管理相關規(guī)定,會同省教育廳研究確定專項資金預算,對專項資金使用管理情況進行監(jiān)督,指導開展全過程績效管理。
省教育廳根據(jù)省委、省政府部署的重點工作,組織項目申報、遴選等,編制專項資金年度預算,提出專項資金分配建議方案,監(jiān)督指導專項資金使用和績效管理。
職業(yè)院校是專項資金管理的責任主體,負責完善內部控制和監(jiān)督約束機制,結合自身發(fā)展實際,按照專項資金管理要求使用專項資金,組織實施全過程預算績效管理,配合做好財務審計、監(jiān)督檢查等工作。
第五條 專項資金支持方向包括:
(一)高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設,支持“雙優(yōu)計劃”“雙高計劃”“雙特色”和職業(yè)本科學校建設;
(二)職業(yè)院校改善辦學條件,提升辦學水平;
(三)職業(yè)院校教師素質提升,加強師資培養(yǎng)培訓,建設“雙師型”教師隊伍;
(四)職業(yè)院校產教融合、校企合作,支持職業(yè)教育辦學和培養(yǎng)模式改革,支持參與、舉辦職業(yè)教育技能競賽;
(五)其他職業(yè)教育改革發(fā)展重點任務。
第六條 專項資金預算管理遵循以下程序:
(一)省教育廳根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排、有關因素測算數(shù)據(jù)、績效管理情況等,按照預算管理有關規(guī)定,及時將下一年度資金安排建議、分配方案和績效目標報省財政廳,并對基礎數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性負責。
(二)省財政廳綜合當年財力、預算管理要求、專項資金細化方案等審核專項資金預算,會同省教育廳按規(guī)定下達資金預算,并同步下達資金績效目標。
第七條 職業(yè)院校應當按照“誰使用、誰負責”原則落實專項資金使用管理主體責任,加強對專項資金規(guī)范使用的管理和監(jiān)督,按照項目實施方案等要求,結合辦學實際,在收到下達資金文件后,按規(guī)定細化項目績效目標,加快預算執(zhí)行。
第八條 專項資金的使用,由職業(yè)院校在確保完成項目建設任務基礎上統(tǒng)籌安排用于職業(yè)教育改革發(fā)展。專項資金不得用于新建基本建設項目、在職人員工資性支出和離退休人員離退休待遇支出、償還債務、支付利息、支付罰款、對外投資、捐贈贊助等支出,不得從專項資金中提取工作經費或管理經費,也不得用于與職業(yè)教育無關或按照國家規(guī)定不得開支的其他支出。
第九條 專項資金支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,按照政府采購法律法規(guī)和有關制度執(zhí)行。專項資金原則上應在當年執(zhí)行完畢,年度未支出的資金按結轉結余資金管理有關規(guī)定執(zhí)行。專項資金使用形成的資產屬于國有資產,應按照國有資產管理有關規(guī)定加強管理。
第十條 省教育廳、省財政廳按照全面實施預算績效管理要求,建立績效評估機制,強化績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控,開展績效評價和結果應用,將績效評價結果作為預算安排、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。
第十一條 專項資金的管理和使用嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、財務規(guī)章制度和本辦法的規(guī)定,并接受財政部門監(jiān)督以及紀檢監(jiān)察機關、審計部門等監(jiān)督檢查。
第十二條 各級財政、教育部門及其工作人員在專項資金分配、使用、管理等工作中存在違反本辦法規(guī)定,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌職務違法或職務犯罪的,依法移送監(jiān)察機關處理。
第十三條 使用專項資金的部門、單位及個人在專項資金申報、使用過程中存在違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送有關機關處理。
第十四條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起30日后施行,有效期至2026年12月31日。